美国防部2月2日发布2018年《核态势审议》报告。报告认为，美国当前面临正在演变和不确定的国际安全环境，为实现核力量态势国家长远目标，应对不同潜在对手威胁，美国须采取针对性威慑战略，发展灵活的核能力，包括发展低当量核武器。

　　一、总体要求

　　2017年1月27日，美总统特朗普指示国防部长马蒂斯起草一份新的《核态势审议》报告。特朗普强调了消除核武器的长期目标，以及在核武器从世界清除之前美国拥有安全可靠的现代化、灵活、弹性核能力的要求。

　　二、正在演变和不确定的国际安全环境

　　美国一直在持续削减核武器数量、降低对核武器的强调程度;与此同时，俄罗斯、中国等却与美国背道而驰，它们发展新型核能力，在战略和规划中提高了核力量的重要性，还在外太空、网络等领域表现出越来越挑衅的行为。朝鲜继续非法寻求核武器及导弹能力，公然违抗联合国安理会的决议。伊朗虽然在《联合全面行动计划》中同意对本国核计划实施限制，但仍然保留着可在一年内研制出核武器的能力。

　　三、国家长远目标

　　美国最高核政策及战略优先事项是慑阻敌人发动任何规模的核攻击。然而，慑阻核攻击并非美国核武战略唯一目标，考虑到威胁的多样性、当前及未来威胁环境的深刻不确定性，核力量在美国家安全战略中应发挥以下关键作用：威慑核及非核攻击;为盟友和伙伴提供保障;在威慑失败的情况下实现美国的目标;防范不确定的未来。

　　四、针对性威慑战略

　　针对性威慑战略旨在考虑各潜在对手如何评估成本和风险，使潜在敌人认识到侵略的成本,这就要求美国采取多种多样的威慑手段。

　　①俄罗斯。俄罗斯认为通过有限一次核打击可以瘫痪美国及北约，从而以有利于自身的方式结束一场冲突，对俄罗斯的战略必须能纠正其关于有限一次核打击的误判，并慑阻其核及非核战略攻击。这就要求美国拥有一系列有限及分级选项，包括各种投送系统和爆炸当量。

　　②中国。对中国的战略寻求防止其误以为通过有限使用战略核能力可以确保优势，或使用任何核武器是可以接受的。美国将确保中国使用核武器将面临无法承受的代价，并准备好对中国的非核或核攻击做出决定性响应。

　　③朝鲜。对朝鲜的战略将确保其明白，其对美国或美国盟友和伙伴发动任何核攻击均不可接受，将导致其政权覆灭。

　　④伊朗。对伊朗的战略旨在确保伊朗领导人明白，针对美国、美国盟友和伙伴的任何非核战略攻击都将被挫败，所承受代价远超成本。